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    新豐縣人民代表大會常務委員會關于批準新豐縣2018年財政決算的決議、關于新豐縣2018年財政決算情況報告的審查結果報告
    來源:本站原創   作者:本站編輯   發布時間:2019-08-06 10:32:46   查看次數:   字體: 默認   

    新豐縣人民代表大會常務委員會

    關于批準新豐縣2018年財政決算的決議

    (2019年8月1日新豐縣第十五屆人民代表大會常務委員會

    第二十八次會議通過)

     

    新豐縣第十五屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議聽取了縣財政局局長林繼開受縣人民政府委托所作的《關于提請審議<新豐縣2018年財政決算情況>的報告》和縣審計局局長江繼生受縣人民政府委托所作的《新豐縣人民政府關于2018年度縣本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。會議結合審議審計工作報告,對新豐縣2018年財政決算情況報告進行了審查。會議同意新豐縣第十五屆人民代表大會財政經濟委員會提出的《關于新豐縣2018年財政決算情況報告的審查結果報告》,決定批準2018年財政決算。




    關于新豐縣2018年財政決算情況報告的

    審查結果報告

    (2019年8月1日新豐縣第十五屆人民代表大會常務委員會

    第二十八次會議通過)

     

    縣政府:

    根據縣人大常委會2019年的工作安排,財政經濟委員會對縣財政局提交的《新豐縣2018年財政決算情況報告》進行了初步審查,現將審查結果報告如下:

    2018年,縣政府及財政部門緊扣“融珠先行,加快發展”核心任務,圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,認真貫徹落實積極的財政政策,加強財政預算管理,完成了縣十五屆人大三次會議通過的全年財政預算目標任務。

    一、財政收支決算及政府債務情況

    2018年,全縣一般公共預算總收入完成264,400萬元,完成調整后預算的175.43%,比上年增收57,182萬元,增長27.60%。全縣一般公共預算總支出264,400萬元,比上年增支57,182萬元,增長27.60%。政府性基金預算總收入43,156萬元,完成調整后預算的106.46%,比上年增收15,327萬元,增長55.08%。政府性基金預算總支出43,156萬元,比上年增支15,327萬元,增長55.08%。國有資本經營預算總收入1,300萬元,完成調整后預算的100%,比上年減收1,856萬元,下降58.81%。國有資本經營預算總支出1,300萬元,比上年減支1,856萬元,下降58.81%。社會保險基金決算收入61,066萬元,社會保險基金決算支出55,175萬元。財政預算執行情況良好,實現了收支平衡的目標。

    2018年,市財政局下達我縣債券資金30,051萬元,已全部支出。其中新增債券27,000萬元,置換債券1,821萬元,再融資債券1230萬元。我縣政府債務償還本金3,151萬元,債務付息1,797萬元。縣政府債務限額99,205萬元,債務余額77,264萬元。

    二、存在困難及問題

    (一)四本預算基本完成了調整后的預算目標,但從預算執行的情況看,仍存在一些不容忽視的問題:一是經濟基礎依然薄弱,收入總量依然較小;二是融資政策收緊,投融資形勢嚴峻;三是土地儲備工作總體基礎差。

    (二)政府債務存在風險,雖然目前我縣初步測算的債務風險指標不高,但隨著債務規模的不斷膨脹,我縣由于自身財源能力有限,償債能力很難跟得上債務規模的快速增長,加上融資能力不足,后續項目資金需求難以保障。

    三、幾點建議

    (一)狠抓收支預算執行,增強保障能力。繼續強化財政收入征管,著力提升收入質量:加強資源稅監管工作,減少稅收外流情況;強化國有資產處置收益收繳,切實做好國有資產摸底工作;做好涉土文章,重點強化土地收儲、出讓工作,促進各項稅種增收。強化結轉結余資金清理,有效盤活存量資金。抓好民生政策落實,確保民生實事順利實施。

    (二)夯實部門預決算基礎,促進管理規范。進一步督促部門加大往來賬款、國有資產等清理力度,合理使用盤活存量資金,收回預算的存量資金應安排用于穩增長、調結構、惠民生等重點領域。嚴格執行《預算法》,年度結轉結余資金規模、調整使用情況要依法向縣人大報告。按照輕重緩急原則,科學合理安排政府投資項目,嚴格按照計劃執行,不能隨意增加項目。

    (三)加強專項資金管理,提高支出績效。健全完善專項資金管理辦法,嚴格執行預算法關于專項轉移支付下達時限的規定。督促有關部門提前做好項目前期準備工作,確保資金到位后及時啟動實施。建立預算執行中期評估,控制新增結轉結余,9月底仍未啟動實施的專項資金應收回財政統籌使用。強化績效目標對預算執行的指引和約束,加大對重大財政政策落實情況和重點項目支出績效情況的監督力度。

    (四)加強政府債務管理,化解債務風險。進一步規范政府舉債融資行為,嚴格控制地方債務的增長,遏制隱性債務增量,有序防范化解存量債務。加強對政府債務和隱性債務情況的動態監控,防范化解政府性債務風險。加快融資模式調整,做到舉債依規范、償債有保障,在政策法規框架下,減少和分散政府舉債壓力。

       

                                 

     

    新豐縣第十五屆人民代表大會   

    財政經濟委員會          

    2019年8月1日          


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